浙江省大力发展轻质、高强、节地、节能的新型墙体材料,以替代传统的“秦砖汉瓦”,不仅促进了建材产业结构调整和建筑业的科技进步,而且取得了节约和保护土地资源、减少能源消耗、保护生态环境的社会效益。

浙江省十多年来,新型墙体材料得到较快发展,取得三方面成绩:一是全省新型墙体材料生产企业得到快速发展,新墙材产品产量有了较大的提高。到2002年底,全省已拥有新墙材企业1372家,比1997年初增加890家。新墙材年生产总量达到147.21亿块标砖,占墙材总量的60%,比1997年提高39.2个百分点。6年来共少生产实心黏土砖104.45亿块。二是产业结构得到有效调整。目前,该省已有4大类30多个品种的新墙材,实心黏土砖一统天下的局面已经打破;新墙材生产比例及城镇应用比例逐年提高。2002年,全省城镇新墙材应用面积达3326万平方米,应用比例达73.4%,比1997年提高48.6个百分点。三是社会效益和经济效益十分显著。6年间,全省因生产新型墙体材料累计节约保护土地8.6万亩(按平均取土2米计算),减少能源消耗324.7万吨标煤,综合利用各种工业废渣1193.4万吨。在该省获得2002年度中国建筑工程鲁班奖的9个项目中,有6项民用建筑工程为全部采用新墙材的建筑。

与此同时,全省整治砖瓦窑取得一定成效。从1995年起,这个省陆续开展砖瓦窑整治及砖瓦质量整顿工作。1999年以来,部分地区对这一整治的力度不断加大。通过整治,全省砖瓦企业由原来的2654家(小土窑、小立窑、简易轮窑不计在内),减少到去年底的1796家。并拆除一批砖瓦窑,仅此一举,全省共减少企业占地1.57万亩,其中,0.74万亩已盘活,0.83万亩已复耕,并且每年可减少取土毁地5017亩。杭嘉湖地区整治的力度大,效果好,尤以嘉兴市的桐乡、海盐成效最为显著。

针对砖瓦窑整治不彻底、墙体材料产品结构不合理等目前全省墙材革新中存在的问题,这个省正在进一步加大政策法规的调控力度。要加快省政府令的修订,认真贯彻好国家对新墙材产品实行增值税减半征收的优惠政策,加强墙改专项基金的征收使用管理,加大对新墙材企业的扶持力度,做到专款专用,充分发挥基金的调控和导向作用。省相关职能部门要联合行动,对全省的砖瓦企业进行一次整治,坚决取缔非法建厂、非法取土、毁田、毁堤、严重污染环境、工艺落后、逃避工商税务管理、存在质量问题的企业,有条件的企业要尽快实施产业转移和升级,积极发展新型墙材。

按照走新型工业化道路的要求,这个省在加快新墙材产业结构调整中,做到5个结合:一是把发展新墙材与整治砖瓦企业、淘汰落后生产能力相结合。重点抓好限制生产和禁止使用实心黏土砖,逐步限制多孔黏土砖,鼓励发展上规模、上档次、高质量的非黏土新墙材。二是把发展新墙材与资源综合利用、保护生态环境相结合。充分利用工矿企业排放的矿渣、炉渣、粉煤灰等各种废弃物及河道淤泥发展新墙材,减少废弃物的占地和对环境污染。三是把发展新墙材与推广应用和建筑节能相结合。新墙材的发展关键在应用,要加快设计施工规范及节能建筑标准的制定。四是把砖瓦窑整治与砖瓦质量整顿相结合。五是把砖瓦窑整治与加强《采矿许可证》和缴纳黏土资源补偿费管理相结合。